2月24日，奉节县第十六届人民代表大会第七次会议在县人民大会堂开幕。县长朱茂作《奉节县人民政府工作报告》。

2016年是承上启下的一年。报告中全面回顾总结了我县在“十二五”期间经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等工作，同时对未来“十三五”和今年工作要点作出了详细的规划和目标制定。

那么，“十二五”我们都做了啥？“十三五”我们要干啥？

概括如下：

“十二五”时期全县综合实力上升

“十二五”末，全县生产总值达到197.4亿元，五年年均增长11.6%；

人均GDP达到2.6万元，是“十一五”末的2.2倍；

公共财政预算收入完成13.9亿元，是“十一五”末的1.8倍；

全社会固定资产投资五年累计达935亿元，是“十一五”末的2.6倍；

社会消费品零售总额达到48.2亿元，年均增长15%；

争取对口支援资金2.7亿元，出口创汇2179万美元。

三大空间：

西部新区完成投资120亿元，完成城市路网、公园等基础设施建设，城市框架基本形成。

旅游新城完成投资15亿元，征收土地3274亩，建成中心景观大道和旅游环线等项目。

移民生态工业园完成投资14亿元，4.3万平方米标准厂房投用。红豆杉制药、眼镜制造等入园企业投产达效。

三大产业：

奉节获“生态原产地产品保护示范区”称号，奉节脐橙获“中国驰名商标”，建成红豆杉制药、油橄榄初级加工厂；

渡口坝水电站和九盘、铁甲等输变电投用，华电奉节电厂、茅草坝水电和金凤山风电项目推进顺利；

白帝城·瞿塘峡，天坑·地缝两大景区成功创4A级景区，建成白帝城直升机旅游、高炉淌露营基地、茅草坝滑雪场等特色体验项目。

交通基础设施：

交通投资45.4亿元，郑万铁路进入实施阶段，奉溪高速公路通车，完成路面工程780公里、撤并村通达工程1345公里，安装防护栏630公里；

水利投资22.7亿元，建成农村安全饮水工程569处，巩固提升66万人安全饮水；

洋洋百货人行天桥、施家梁地下通道等投用，城市道路“白改黑”30公里；

实施“561”项目89个，建成农民新村65个，兴隆、竹园、公平创建为国家重点镇；

争取建设用地2.4万亩，农村建设用地复垦2万亩。城镇化率达39.4%。

脱贫攻坚：

精准识别建卡贫困对象135个村、34185户124425人，统筹8.9亿元推进脱贫攻坚，38个贫困村整村脱贫、50781人贫困人口越过标准线，顺利通过市级验收。成功申创全国创新扶贫工作试点县，争取医疗、教育帮扶项目资金3.6亿元。

重点项目：

城西安全出口通道、城市库岸综合整治工程一二三期通车；

行政次中心等16个工程项目竣工；

西部新区第一小学、奉中初中部投用；

东出口建设有序推进；

草坪河、茅草坝水库开工建设；

污水处理厂和垃圾中转站主体竣工；

旅游环线花海、花带建设基本竣工；

建成移民生态产业园一期安置房和污水处理厂主体工程，园区道路加快建设；

建成农产品综合交易市场主体工程。

民生实事：

落实民生资金36.2亿元，21件重点民生实事全面完成年度任务，完成5584户“8·31”特大洪灾住房重建任务；

行政村卫生室标准化率达到85%；

全面落实农村义务教育学生营养改善计划，建成教师周转宿舍134套4690平方米；

实施高山生态扶贫搬迁13438人；

弃管小区电力设施改造62个，老旧居住建筑消防设施改造40栋，改造城市棚户区711户7.1万平方米，改造农村危旧房6147户；

义务教育阶段入学率达99.9%，高考本科上线率达48%；

五大社会保险参保152万人次，享受待遇167万人次；

新增城镇就业9225人，城镇失业率为3.4%；

社会福利中心、儿童福利院投用，发放救助金4.1亿元，享受待遇44万人次，慈善募款1200余万元。

农村发展：

引导土地经营权规范有序流转48万亩，发展种养殖龙头企业30家、种养大户3149户、家庭农场759个，组建各类合作社2193个；

引进阿里巴巴农村淘宝平台，建成县级营运中心、特色·中国奉节馆、120个村淘服务站，引进3家全国知名电商服务运营商，年交易额突破4000万元；

率先在全市建成“群众办事不出村”信息化系统。

2016打好开局战 力争“十三五”更进一步

“十三五”时期，奉节县将认真落实“四个全面”和五大功能区战略布局，以“三步走”发展战略为统揽，坚持发展第一要务，以转方式、调结构为主线，以“三大空间”“四大产业”为重点，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设，努力建设生态良好、山水秀美、经济繁荣、社会稳定的绿色经济强县。

全力争取：

2017年，全县生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番；

到2020年，全县生产总值年均增速实现11％、达到300亿元以上；

城乡居民人均可支配收入年均增速实现11.5％，全面实现小康社会目标；

基本建成生态文明示范县；

初步形成生态产业体系、区域性综合立体交通格局和初步建成生态文化型国际旅游度假名城。

优质快速建设重大项目

抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓后劲，抓项目就是抓发展，推进重点项目建设，不断夯实发展基础。

●谋划基础设施、产业发展、生态环保和社会民生600余个项目，将完成投资1200亿元以上，分年度开工建设。

坚定不移发展绿色经济

坚持绿色发展，大力实施“生态立县、绿色崛起”战略，促进经济与生态协调发展。

●全力打牢绿色发展基础

●着力培育壮大绿色产业

●努力凸显绿色经济品牌

全力以赴推进脱贫攻坚

坚持精准扶贫、精准脱贫，找准“穷根”、明确靶向，扎实推进扶贫开发，提高脱贫攻坚的精准性和有效性。

●完成年度脱贫任务

●健全完善工作机制

坚持不懈统筹城乡发展

强化项目带动和产业支撑，增强城镇发展辐射带动作用，城镇化率提高1.6个百分点。

●拓展繁荣西部新区

●加快打造新型城镇

●提高城市管理水平

●推进三峡后续工作

多措并举培育市场主体

积极培育壮大多元化、多层次的市场主体，增强县域经济发展动力和后劲。

●做大总量规模

●强化招商引资

●健全培育机制

不遗余力推进各项改革

扎实抓好上级部署的改革事项，谋划推出一批新的改革，不断激发经济内生动力和社会发展活力。

●完善投融资领域改革

●推动供给侧结构性改革

●深入推进重点改革

持之以恒改善民生民利

加大社会事业和民生投入，全面完成市上下达的年度民生任务，让群众共享改革发展成果。

●持续保障民生

●优化公共服务

●强化社会治理

努力营造干事创业良好环境

坚持官风与民风并治，促进作风与社风同优，营造干部干净干事、全民积极创业的环境。

●营造求真务实的工作氛围

●培育明理知耻的社会风尚

●打造清正廉洁的干部队伍

牢记宗旨强化自身建设

进一步转变政府职能，深入推进法制政府、创新政府、阳光政府建设，不断提高政府治理现代化水平。

●依法全面履行行政职能

●创新政府管理服务方式

●构建阳光透明政府

2016年全县经济社会发展的主要预期目标：

全县生产总值增长11%；

固定资产投资增长10%；

社会消费品零售总额增长12%；

公共财政预算收入增长16.4%；

城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%。

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